爆買好物不嫌多

（中央社記者鄭崇生華盛頓9日專電）美國貿易代表署今天說，中國加入世界貿易組織15年，雖在許多貿易上的市場准入有改進，但在保護智慧財產權、影視企業及網路服務業的限制上，仍未完整履行承諾，有待改進。

貿易代表署（USTR）今天向國會遞交「中國執行世界貿易組織（WTO）承諾2016年報告」，在近200頁內容中，詳細羅列中國入世15年來，對相關承諾的執行情況。

這應是美國總統歐巴馬政府卸任前、遞交給國會有關美中貿易的最後一份分析報告，而針對中國執行入世承諾有鼓勵也有批評，即將上任的美國總統當選人川普會如何看待報告內容，關乎美中貿易關係接下來的發展。

報告詳細羅列中國對貿易相關法規的制定、執行以及貨品貿易、服務貿易的各項限制或改進，甚至連中國貿易執法上涉及的貪腐情況，也有觸及。

報告認為，雖然中國入世15年來逐漸朝向以市場為導向的經濟發展方向，但美中貿易今年該優先關切的議題，應包括中國對智慧財產權的保護、中國的產業政策、服務貿易、農產品、立法與執法的透明度及法規架構共6大項。

USTR認為，服務貿易中、電子支付及影視產業對外資企業仍有限制，尤其提到影視企業，報告指出，即使美中雙方已就WTO判定中國對外國影片有年度配額的規則、是違反入世承諾且判定美國勝訴，美中雙邊也簽署了諒解備忘錄，外國影片在中國播映的數量也因此增加，但中國仍未完整執行諒解備忘錄內容。

另外，報告也認定，中國對網路相關企業設置的法規，充滿限制且立法不透明，影響相關企業進入中國市場，北京去年底更透過設置相關網路管理新規則，影響外國網路服務企業的市場准入，已引發美國在內的相關外資企業關切。

報告也提到，中國補貼出口企業數量大、範圍廣，有違入世承諾的透明和公平競爭原則，而中國企業透過入侵美國企業網路竊取商業機密，但美國企業卻難以透過中國的司法體系來懲罰違法對手。

在智慧財產權的保護上，包括惡意搶註冊商標、醫療專利侵權、盜版和仿冒品氾濫的情況，中國也遭USTR點名。

統計顯示，自中國2001年入世以來，美國對中國的商品出口成長505%，服務業出口增加802%。1060110

（中央社記者溫貴香、王承中、陳俊華台北16日電）勞工休息日加班第9至12小時，雇主需給原本工資加上加班費。國民黨立委蔣萬安說，從善如流的大轉彎值得肯定；民進黨立委鍾孔炤說，無關轉彎而是沒講清楚。

立法院衛環委員會昨天邀請勞動部報告並備質詢，蔣萬安質詢時問到休息日加班的第9至12小時，雇主是否要再多給本薪？勞動部當時回答不需要，但今天勞動部次長廖蕙芳說，仍要加給本薪。

蔣萬安下午受訪表示，勞動部最後決定站在勞工的立場，朝勞工有利的方向計算，雖是大轉彎，「但卻是從善如流的大轉彎，值得肯定」。

但蔣萬安也指出，這也凸顯此次修法非常倉促，未來上路後很多執行問題，勞動部到現在都還未搞清楚，顯示跟各界溝通不完全，應在明年1月1日前正視這些問題，並跟民眾說清楚。

立法院社福及衛環委員會、民進黨立委鍾孔炤表示，休息日加班要超過8小時很難，老闆臺南市歸仁區情趣精品們都會精打細算，其他的時間可放到平常日的延長工時，更何況加班8小時，明天還要上班，必須休息11小時，才能上班。

他說，實務上，休息日加班很少超過8小時，而加班有延續性，不能上班8小時後，繼續加班工資反而減少，這不是轉彎而是當時沒講清楚。

時代力量立委洪慈庸表示，修法已經過了，但勞動部的任務不是就此結束，對法條的釋疑與對潛在漏洞的反覆審視，都是重要功課，做足了才不致讓新法對勞工的保障打折。

親民黨立委陳怡潔表示，勞工加班，給予最完整的的福利補助，這是政府本來就該做的事情；休息日上班不管是加班幾個小時，應該都要以同樣的標準給予本薪與加班費，這樣也才能真正保障勞工的權益。1051216

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